Отчитались по бюджету-2008

Во вторник во Дворце детского творчества состоялись публичные слушания по отчету об исполнении главного финансового документа города – бюджету за 2008 год. В 2008 году собранные в городскую казну доходы позволили направить на нужды краевого центра около 5,5 млрд. рублей. Были профинансированы мероприятия по 39 муниципальным целевым программам. По сравнению с 2007 годом, были увеличены расходы по всем отраслям социальной сферы: здравоохранения – в два раза, образования – в полтора, культуры – почти вдвое, физкультуры и спорта – также вдвое, молодежной политики – в 1,6 раза. Значительно были увеличены в 2008 году и объемы средств на меры социальной поддержки, которыми сегодня пользуются более 12 тысяч человек. Общая сумма средств, выделенных на эти цели, по сравнению с 2007 годом увеличилась практически в три раза. Важная статья расходов бюджета – расходы на капитальный ремонт. В 2008 году они составили пятую часть от бюджета города и увеличились по сравнению с 2007 годом в 1,6 раза. Впервые за многие годы было капитально отремонтировано более 200 жилых домов, более 540 тысяч квадратных метров дорог и тротуаров, что почти в два раза превышает уровень 2007 года. Из городского бюджета и за счет субвенций краевому центру в 2008 году профинансированы работы по строительству и реконструкции 19 объектов образования, 11 объектов здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, жилой дом для работников бюджетной сферы. Выбранный алгоритм действий позволил сделать значительный рывок и в развитии сети дошкольных учреждений. Открыто новое муниципальное дошкольное образовательное учреждение на 250 мест, которое реконструировано по индивидуальному проекту с использованием современных технологий. Однако, как отметил в своем выступлении глава города Ставрополя Николай Пальцев, несмотря на общие позитивные тенденции по наполняемости городской казны в 2008 году, он критически оценивает эффективность и качество освоения денежных средств. Достаточно сказать, что на счетах местного бюджета остались неиспользованными денежные средства в размере свыше 800 миллионов рублей. Часть этой суммы является переходящим остатком, средствами, которые поступили в городскую казну в конце года. Это объективная реальность и с ней не поспоришь. Но есть и то, что называется субъективным фактором – это элементарная чиновничья нерасторопность. Более того, судя по итогам предыдущих лет, есть все основания считать такое положение дел системной ошибкой в работе администрации города. Еще в прошлом году Николай Пальцев поставил задачу – создать систему тотального контроля за проведением конкурсов на выполнение строительных работ, закупку товаров и услуг для нужд муниципалитета. С этой целью он обратился в Счетную палату Ставропольского края. Впервые в истории города и края было заключено Соглашение между администрацией Ставрополя и Счетной палатой Ставропольского края о взаимодействии по контролю за эффективностью использования бюджетных средств. Однако, отметил мэр города, совершенно очевидно, что одним кнутом ситуацию не исправить. Нужно менять систему. Именно эта проблема на последнем заседании городской администрации стала предметом пристального изучения. Для ее решения уже принят ряд мер, в числе которых – формирование планов-графиков размещения заказов в начале года, а также внедрение открытого аукциона в электронной форме, отказ от авансирования подрядчиков, что позволит навсегда избавиться от фирм типа «рога и копыта».