Комитет по бюджету не сказал ни «да», ни «нет» проекту финансового плана края на 2005 год

- Уважаемые депутаты, бюджет по доходам -17 миллиардов, по расходам -18 миллиардов, – сказала зам. министра финансов края Лариса Калиниченко.

Представляя проект бюджета народным избранникам, Лариса Калиниченко ничего нового им не сообщила. Собственные доходы края растут, но Ставрополье в минусе из-за увода части основных налогов в Москву и вменённых оттуда же выплат льгот. Взамен этого федеральная помощь региону увеличивается в 5 раз. Дефицит бюджета при этом – миллиард с четвертью. Заслушав доклад, депутаты приступили к его обсуждению.

 – Мы задаём 3 года один и тот же вопрос: почему прогноз министерства экономики не сходится с цифрами, которые попадают в проект бюджета, – высказался председатель комитета по бюджету ГД СК Алексей Яшкунов.

 – Экономическая ситуация не улучшается из года в год. Это вопрос ко всему правительству и губернатору, – отметил председатель контрольно-счётной палаты ГД СК Андрей Колесников.

По мнению депутатов, доходная часть бюджета могла быть намного больше, но из-за недостаточных усилий правительства по сбору средств казна Ставрополья недосчитывается многих миллионов рублей. Кроме того, в регионе практически не развиваются основные отрасли – налогоплательщики. А из-за не самых лучших налоговых условий многие предприятия уже предпочли сменить юридический адрес и переехать в другой регион, уведя тем самым налоги из края. В ответ им заявили – бюджет на Ставрополье уже исторически социальный и соответствует утвержденной Думой же концепцией.

 – Были обозначены расходы на социальные законы, увеличение зарплаты. Всё остальное почти нулевое, – сказал Калиниченко.

Но самый серьезный вопрос, который подняли депутаты ни много, ни мало – законность бюджета. Дело в том, что главный финансовый документ учитывает существование в крае новых органов самоуправления – муниципальных Советов. Но на деле они нелегитимны, так как поправку в 131 Федеральный закон, о которой все говорят ещё с лета, российские депутаты так и не внесли.

 – Законопроект не может быть принят, так как в него заложены нелегитимные муниципальные образования, – отметил начальник правового управления ГД СК Владимир Цыма.

В розданном приглашённым проекте решения, депутаты собирались отклонить черновой вариант бюджета. Но после долгих уговоров и обещаний, что 16 декабря российская Дума всё-таки примет соответствующую поправку, законодатели согласились отложить голосование. Вовремя, сказали, закон всё равно не принять.