Споры об инвалидности

Десять лет вы работали, а люди с ограниченными возможностями жили по-прежнему по положению о признании лица инвалидом. В феврале этого года принят другой документ. Что именно он изменил? – как это повлияет на судьбу тех, кто уже много лет получает пенсию по инвалидности и почему может ее потерять? Последние 10 лет, с тех пор, как в стране организована государственная служба медико-социальной экспертизы, мы работали по положению о признании лица инвалидом, которое было утверждено Правительством РФ. Это федеральный нормативный документ. До этого существовали врачебно-трудовые экспертные комиссии (ВТЭК). Они работали по другим документам. В этом году Правительством РФ утвержден новый нормативный документ «Постановление от 20 февраля 2006 г.», который утвердил правила признания лица инвалидом. Ныне действующие правила во многом повторяют бывшие положения, но они написаны более подробно, более строго регламентируют установление гражданам инвалидности, чем ранее существовавшее положение. То есть в правилах конкретизированы отдельные вопросы, которые существовали в бывшем положении. Инвалидностью занимается только федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. В Ставропольском крае этим занимается «Главное бюро медико-социальной экспертизы по СК». Ежедневно мне приходится и читать, и выслушивать массу людей, которые обращаются за разъяснениями. Но коль скоро государство берет на себя определенные обязательства по социальной поддержке инвалидов, то государство и устанавливает правила признания граждан инвалидами. А мы на местах обязаны строго исполнять нормативные документы РФ, потому что признание человека инвалидом – это не медицинский, а юридический факт. И инвалидность понятие более чем медицинское. Инвалидность – это не болезнь. В законе сказано, что инвалид – это лицо с ограниченной жизнедеятельностью, к которой приводит стойкое расстройство функций организма, вызванное болезнью. Любой гражданин вправе обратиться за медицинской помощью и в соответствии с новыми правилами, учреждения здравоохранения обязаны этого гражданина полностью обследовать, затем на основании вынесенного диагноза, провести полный курс лечения и реабилитации. В случае проведенного комплексного лечения и реабилитации сохраняется достаточно выраженное стойкое расстройство функций организма, это приводит к ограничению жизнедеятельности, т.е. полной или частичной невозможности гражданином постоянно осуществлять самообслуживание, передвижение, способность общаться, учиться заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от тяжести ограничения жизнедеятельности, устанавливается та или иная группа инвалидности. Те люди, у которых сейчас есть бессрочная инвалидность, они обязаны прийти к вам на переосвидетельствование? Нет. Ни один закон не имеет обратной силы. Поэтому лица, которым бессрочная инвалидность установлена вплоть до 1 марта 2006 г., не нуждаются в переосвидетельствовании . Их никто не может заставить. Они будут пользоваться всеми своими преимуществами, социальными льготами. Человек без ноги и руки должен прийти к вам на переосвидетельствование? Если инвалидность установлена бессрочно, не должен. Первичное освидетельствование или переосвидетельствование производится только на добровольной основе. Если даже срок истек, и человек не желает пройти переосвидетельствование, его никто не имеет право заставить. Если человек потерял руку или ногу после 1 марта этого года, в 99 случаев из 100, бессрочную инвалидность мы не установим. По естественной причине. Человек потерял, допустим, ногу. Курс лечения закончен. Ортопеды, травматологи сделали свое дело – культю сформировали. Протезисты сделали протез, после чего человек свободно передвигается на протезе. По ныне существующим классификациям и критериям ампутационная культя оной ноги приводит к ограничению способности к самостоятельному передвижению 1-й степени и к ограничению способности самообслуживания 1-й степени. Человек может себя обслуживать и передвигаться с помощью этого технического средства реабилитации. Такого человека мы обязательно признаем инвалидом третьей группы со сроком переосвидетельствования.. Но большинство граждан при этом теряет профессию или вынужденно снижается объем работы.