Как написать заявление в прокуратуру?

Что делать, если вы столкнулись с нарушением чьих-либо прав, законов, в принципе, с любыми нарушениями? Куда следует обратиться, как правильно подавать заявления и чего ожидать – об этом вы узнаете из нашего материала.
Полина Пушкарная
Полиция первой приходит на ум, когда мы сталкиваемся с правонарушением. Но всегда ли следует обращаться именно туда? В каких случаях это уместно, а в каких нужно обращаться в прокуратуру? Цель у этих двух органов одна и та же – обеспечение безопасности гражданам и недопущение правонарушений и преступлений. Однако средства достижения цели и полномочия у них разные.

Полиция – представитель исполнительной власти, прокуратура – орган надзора, то есть осуществляет контроль над деятельностью всех органов власти, проводит проверки, выявляет нарушения, принимает соответствующие меры к привлечению нарушителей к ответственности.

Органы полиции являются поднадзорными органам прокуратуры РФ. Прокуратура занимается вопросами контроля работы и деятельности различных органов власти, государственных организаций и прочих коммерческих структур, в том числе осуществляет надзор за тем, как все эти организации в настоящий момент осуществляют свою деятельность в рамках действующего законодательства.

Основания для подачи заявления

Причин для обращения в прокуратуру может быть много. Фактически каждый гражданин может подать заявление, если произошло нарушение прав человека или имело место ущемление его свободы.

Основанием для подачи заявления может быть любое нарушение закона независимо от того, кто его нарушил:

  • задержка зарплаты;
  • отказ в увольнительной во время службы в армии;
  • непредоставление в госучреждении информации, непосредственно касающейся вас;
  • бездействие должностных лиц;
  • превышение должностных полномочий;
  • нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ

Самой частой причиной для составления обращений граждан в прокуратуру является установленный факт нарушения закона со стороны должностных лиц, наделенных властью. Обращение в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества.
Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом. Все эти положения регулируются Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (ред. от 21.09.2018) «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».
основания для заявления в прокуратуру

Как правильно написать заявление в прокуратуру?

Действующим законодательством не предусмотрено единой формы заявления в прокуратуру. Оно составляется в свободной форме. Обращение должно содержать подробное описание возникшей ситуации и сведения о нарушителе. Вставлять ссылки на нормативные акты необязательно. Заявление должно быть написано разборчиво и понятно.

Каждое обращение составляется обязательно, однако к содержанию документа в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан» предъявляются некоторые требования. Заявление должно содержать следующую информацию:


  • Наименование органа, в который вы подаете жалобу;
  • Ваши данные (фамилия, имя, отчество, адрес, номер телефона);
  • Суть претензии – описание ситуации;
  • Ваши требования;
  • Дата составления жалобы;
  • Список приложенных документов.

Как подать заявление в прокуратуру?

Следует также отметить, что есть два вида обращения: устное и письменное, причем первое возможно только в часы личного приема прокуроров. Письменное заявление наиболее эффективно, ведь если впоследствии Вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение. В таком случае устный пересказ не принимается во внимание.

Существует несколько способов подачи заявления в прокуратуру.

Напрямую в прокуратуру

Первый и наиболее частый из них – обратиться напрямую в прокуратуру. Заявление следует подавать в двух экземплярах: один остается в прокуратуре, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается у заявителя (копия – официальный документ).

Но этот способ не так уж удобен и занимает слишком много времени, поэтому если вам хочется сэкономить силы, то лучше подать заявление через Интернет.

Через Интернет

Второй способ – через Интернет. Здесь Вам нужно обратиться к сайту Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Там есть подробная инструкция составления обращения.
подать заявление в прокуратуру через интернет

Через Госуслуги

Третий способ – через Госуслуги. Но для этого Вам нужно зарегистрироваться заранее на сайте. Это занимает немного времени. Для подачи жалоб есть специальный сайт – https://do.gosuslugi.ru/.
подать заявление в прокуратуру через госуслуги
Дальше все проще простого: необходимо заполнить все поля: услуга, дата подачи заявления, ведомство, на которое жалуется заявитель, также можно прикрепить файлы, указать требования и другое. В конце нужно нажать на кнопку «Отправить», после чего заявление попадает на обработку.

По почте

Также, обращение в прокуратуру можно направить по почте – в этом случае срок исполнения вашего запроса будет исчисляться со дня получения письма прокуратурой. При обращении в прокуратуру по почте нужно отправлять заказное письмо с обязательным уведомлением о его вручении адресату.

Образцы заявлений в прокуратуру

Как правило, заявление пишется в свободной форме. Если вы пишите заявление непосредственно в прокуратуре, вам могут подсказать, на какие именно моменты следует акцентировать внимание. Но в целом образец заявления выглядит следующим образом:

Сроки рассмотрения заявления

Ваше заявление может быть:

  • удовлетворено – приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора;
  • отклонено – изложенные требования признаны необоснованными;
  • разъяснено – разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
  • перенаправлено – если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.
сроки рассмотрения заявления в прокуратуру
Сроки рассмотрения обращений в прокуратуру регулируются всё тем же Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (ред. от 21.09.2018) «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», статьей 5.
  • Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (пункт 1).

  • Парламентский запрос разрешается в срок до 15 дней со дня получения или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок (пункт 2).

  • Депутатский запрос разрешается не позднее 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок (пункт 3).

  • Обращения члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой о предоставлении информации по вопросам, связанным с их деятельностью, разрешаются безотлагательно, а при необходимости получения дополнительных материалов – не позднее 30 дней со дня получения обращения (пункт 4).

  • Согласно ст. 34 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» запрошенные Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации материалы, документы и иная информация направляются ему не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в запросе не установлен иной срок (пункт 5).

  • Согласно п. 3 ст. 24 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации» ответ на запрос Общественной палаты Российской Федерации направляется не позднее 30 дней со дня его получения, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой Российской Федерации, - не позднее 14 дней. Ответ подписывается должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности (пункт 6).

  • Поручения, в том числе содержащиеся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, и указания Президента Российской Федерации исполняются в установленные в них сроки (пункт 7).

  • В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений продлевается прокурором либо его заместителем с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней (пункт 8).

  • В ходатайстве о продлении срока проверки по обращению указываются причины продления срока и срок, в который обращение будет разрешено. Ходатайство оформляется не позднее чем за 3 дня до истечения контрольного срока, подписывается исполнителем, начальником отдела и управления и представляется на подпись руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации (пункт 9).

  • При возвращении проекта ответа на доработку устанавливается конкретный срок исполнения. Если указанный срок превышает 5 дней, то автору обращения (запроса) за подписью начальника отдела незамедлительно направляется соответствующее уведомление (пункт 10).

Сроки прокурорской проверки

сроки прокурорской проверки
Срок проведения прокурорской проверки не должен превышать 30 календарных дней, а в исключительных случаях он может быть продлен не более, чем на этот же срок (закон о внесении поправок в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» – Федеральный закон №27-ФЗ).
По требованию прокурора статистическая информация, справки, документы и иная затребованная информация должны предоставляться ему в течение пяти рабочих дней, если же это требование поступает в ходе проверок, то в течение двух рабочих дней с момента требования.

Также, в новом законе говорится и о том, что о начале проверки Вам должны сообщить не позднее начала дня проверки непосредственно сами прокуроры.

Что делать, если заявление не приняли?

В каких случаях заявление не будет рассмотрено:

  1. Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет считаться анонимным и будет оставлено без рассмотрения. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.
  2. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.

Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:


  1. Оно бессмысленно по содержанию;
  2. Есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:

  • Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;
  • Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.

Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению.

Поэтому, если Ваше заявление не рассмотрено, то вот Вам один лайфхак: отправьте его через Интернет или по почте – Вы обязательно получите ответ.

Что делать, если заявление написали на меня?

В случае, если на гражданина подано заявление в органы прокуратуры, то он вправе подать встречное, с приложением документов, подтверждающих его правоту, либо без таковых.
что делать если на меня подали заявление

Ответы на часто задаваемые вопросы

1
Получила травму в бассейне из-за битой плитки на полу. Могу ли я подать заявление в прокуратуру?
Гражданин вправе подать обращение в органы прокуратуры по любому виду правонарушения. Однако заявитель должен осознавать, что в прокуратуре может быть принято решение о перенаправлении указанного обращения в поднадзорную организацию, в том числе, поставив его на контроль, для проведения полноценной проверки и принятия окончательного решения.
2
Если между мной и медицинской клиникой нет договора (хотя должен быть), я могу обратиться в прокуратуру?
Заявление можно подать по любому поводу. Но нужно помнить: например, в случае, если обращение содержит информацию о нарушении уголовного закона, то обращение будет направлено в отдел полиции, для осуществления проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ.
3
Зарплату не платят третий месяц, а директор вообще сказал, что фирма закрывается. Как быть и куда писать заявление?
Если зарплата не выплачивается свыше трех месяцев, работник может подать заявление в Следственный комитет о привлечении руководителя компании к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК.

В других, менее критичных ситуациях, нужно обращаться сначала к работодателю - если задержка зарплаты составляет 15 дней, то Вы имеете право не выходить на работу (при условии, что Ваша работа не в сфере жизнеобеспечения, опасной сфере производства, государственная служба и т. д..), но должны письменно уведомить об этом свое руководство. Это регулируется ст. 142 ТК РФ.

Вы также можете обратиться в трудовую инспекцию, написав письменное заявление в свободной форме. На его основании будет проведена проверка, в отношении работодателя будут применены санкции.

Чтобы вернуть заработанные деньги, Вам уже следует обратиться в суд. В исковом заявлении можно требовать не только возвращении суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/50 ключевой ставки ЦБ.

Обращение в прокуратуру тоже будет не лишним. О том как это сделать, мы писали выше.
4
Сотрудники ГИБДД необоснованно применили ко мне физическую силу. Куда и какое заявление мне нужно писать?
В данном случае заявление можно написать в два органа – в МВД и в прокуратуру.
5
Купил товар в интернет-магазине, а он оказался поддельным. Что делать?
Если у вас есть реквизиты продавца, то отправляйте заказное письмо и уведомление с претензией и вашими требованиями: вам должны вернуть деньги.

Возврат денег за товар, приобретенный в интернете, осуществляется в соответствии со статьей 26.1 ФЗ «О защите прав потребителей» и Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612.

Продавец, получив уведомление об отказе от товара, ранее приобретенного в интернет-магазине, несет обязательства по возврату денежных средств, внесенных потребителем по договору, в срок до десяти дней со дня получения требования.

При окончательных расчетах продавец имеет право на удержание расходов, возникших в связи с доставкой товара от возвращающего его потребителя. Оплата товара покупателем путем перевода средств на счет третьего лица, указанного продавцом, не освобождает продавца от обязанности осуществить возврат уплаченной покупателем суммы при возврате покупателем товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества.

В случае если возврат суммы, уплаченной потребителем в соответствии с договором, осуществляется неодновременно с возвратом товара, указанная сумма возвращается потребителю одним из следующих способов:

  • наличными денежными средствами по месту нахождения продавца;
  • почтовым переводом;
  • путем перечисления соответствующей суммы на банковский или иной счет покупателя, указанный покупателем.

Расходы на осуществление возврата суммы, уплаченной потребителем в соответствии с договором, несет продавец.

Если же реквизитов нет, то следует обратиться с заявлением о мошенничестве в полицию.

Заключение

Теперь, прочитав эту статью, вы знаете, куда обратиться для решения возникшей противоправной ситуации, как именно это сделать и как правильно оформить свои претензии и требования в документ. Владея всей этой информацией, вы без труда сможете заявить о своей проблеме и быть уверенными в том, что ваши права и свободы могут быть защищены и восстановлены.
Автор: Карина Агаджанян
ВКонтакте Telegram
Подпишитесь на нас в Яндекс Дзен